引
园林工程与其他工程相比具有其特殊性，结算审核需要处理的工作十分繁杂，影响园林工程结算的因素包括合同条款、工程量清单及其编制说明、竣工图、技术资料、工程签证、项目实体本身等等。审核需对工程量逐一核实，对现场隐蔽项目现场踏勘，并借助逆向思维来推敲它的合理性、正确性。
目录
1、园林工程结算审核的特点分析
2、园林工程结算的审核方法
3、结算复盘总结
4、结语
01、园林工程结算审核的特点分析
1.1、范围广
园林工程包括绿化种植、景观造型、园林桥梁、道路广场、休闲设施与平台设计等。园林工程结算工作人员需要具有较高的专业素养和实践能力、丰富的审核经验，应用多元化的知识体系，对园林工程结算工作进行综合性地审核。
1.2、工期长
与其他工程项目不同，园林工程施工主要是植物花卉的种植与养护工作。正常情况下，中等规模的园林绿化工程的树木花卉从种植到后期养护需要2~3年的时间，再加上外界因素的影响，工期一般持续较长。因此，在园林绿化工程施工的过程中，会存在很多不可控因素，特别是苗木的市场价格波动较大，会对工程结算会产生较大影响。而且植物在养护的过程中，容易出现各种问题，复杂程度相对较高，使工程结算审核工作的难度进一步提高。
1.3、价格波动大
在园林工程项目建设的过程中，会综合运用各种创意，因为仅使用单一标准进行施工，很难获得良好的效果。而且园林绿化工程植物会受到景观、设计、价格和造型等多方面因素的影响，使得园林工程的成本变化相对较大。同一种类的植物，由于季节、形状和地点等因素的影响，也会产生价格差异，特别是一些珍贵的植物，因为本身的市场价格波动较大，没有设计出相应的标准体系，导致在园林建设施工过程中，管理部门与施工企业在结算审核的过程中，容易出现矛盾，使后期结算审核的工作难度进一步提高。
1.4、园林工程交叉界面多
园林工程交叉界面多，核算时极易发生重复或遗漏，结算需对这些界面交叉处着重核实。
以下以某项目园林景观的界面为例，以供参考：
（1）与土方工程：总平土方回填至相邻建筑大堂入口平台完成面以下300mm和滤水层由总承包单位负责实施，与园林绿化相关的二次土方工程、造型土、种植土施工由景观单位负责施工。
（2）与小市政工程：总平范围内雨污水检查井由小市政单位负责施工至景观指定标高，后期的依据景观施工图的升井工作由景观单位负责实施；散水沟与雨水检查井或雨水口的管道连接由小市政单位负责。
（3）与总包工程：汽车坡道及自行车坡道以建施图坡顶截水沟（含）为界，截水沟（含）以外由景观单位负责实施，截水沟以内由总承包单位负责实施；建施图范围内的构筑物（如门卫室）、人防疏散口等基层施工由总承包单位负责实施；地下室入口之混凝土车道由总承包单位负责实施；总承包单位负责为总平景观提供接驳点至景观的第一个配电箱；总平范围内室外机电机房、风井、采光井、车道挡墙等结构由总承包单位负责实施；散水及截水沟装饰面层由景观单位负责实施。
（4）与幕墙工程：幕墙单位负责按业主提供的景观总平标高进行外墙幕墙施工，景观与外墙幕墙交接部位的收口处理由景观单位负责实施。
（5）与栏杆工程：景观栏杆、残坡栏杆由景观单位负责实施。
（6）与燃气工程工程：燃气设备基础由总承包或景观单位负责。
（7）与道路工程工程：小区红线外市政道路的铺装面层及道路开口施工，涉及到的树木及路灯迁移归集到红线外景观工程。或由景观单位负责（视情况而定）。
（8）与精装工程：大堂外地面装饰面层与精装修交接部位的收口处理由景观单位负责实施。
02、园林工程结算的审核方法
2.1、合同的熟悉和理解
园林工程结算审核是一项非常重要的工作，会对工程建设企业的经济收益产生直接的影响，所以需要严格按照合同中的相关规定开展工作。施工合同应涉及工程内容、范围、工期、造价、安全、规定工程质量、违约等方面的内容。在这一基础上，要针对园林工程结算审核工作展开综合性的分析。在整个工程开展之前，对合同条款进行深入研究，了解合同中的相关规定，使审核人员能够拥有更高的责任意识，严格遵守有关内容，为工程结算审核工作奠定基础。具体如：
- 熟悉合同文本中价格包干方式、工期、超报扣款、结算说明专用条款等相关内容。
- 需核实是否有补充协议或过程中的甩项变更。
- 熟悉合同图纸及清单中界面范围、编制说明中的特殊说明，如暂定项、材料调差、施工临界界限等内容。
- 熟悉合同基本信息：合同文本之工程承包范围、合同文本之承包方式、合同文本之工期说明。
2.2、资料的熟悉与审核
在进行园林工程结算资料审核的过程中，除了重要的合同文件之外，还需要对预算、图纸、施工材料等方面进行审核。材料变更资料、验收记录资料、计量资料等是否完整，能够体现出工程建设的整体水平，并对工程造价和理性判断产生直接影响。但很多施工单位为了满足自身的实际需求，可能会伪造资料，这些问题的存在，导致工程结算审核效率明显下降，因此，需要对工程结算资料的完整性与真实性进行判断，保证有关工作能够更加有效地完成。
（1）结算资料的及时性、完整性
虽然园林工程的结算工作是在工程竣工后进行的，但工程结算资料的收集工作是贯穿园林景观工程全过程的、不间断进行的，应在严格履行合同条款的基础上，及时、全面的收集相 关工程资料，为工程结算书的编制提供充分的依据，因此，保证资料的完整性是施工单位不可或缺的，同时施工单位要为所提供资料的完整性负责。
（2）资料项目的齐全性
确保招标文件、施工合同、中标通知书、获批的施工组织设计、图纸会审记录、设计变更、现场工程量签证、洽商记录、工作联系函、竣工图、竣工资料、认价单、工程量计算底稿、结算书、影像资料、发票等相关资料的齐全性，其中任何一个项目的推迟或者缺失都会影响结算的依据性和准确性。工程项目结算难很多情况都是因为资料不全导致的，例如签字不全、开竣工报告时间逻辑错误等等，园林工程结算资料和其他专业资料基本一致，我们要特别注意。如：绿化项目存在养护期时间的问题，查看施工单位上报资料是否签字盖章齐全，如变更签证是否有变更指令单、后附收方单是否甲方及监理签字齐全、三方验收单是否三方（或四方）共同确认等。
（3）资料内容的完整性
确保各项内容的完整性，尤其竣工图、设计变更、签证、洽商、结算书、影像资料等，这些内容要认真仔细的核对，避免出现漏项。
2.3、结算范围的审核
园林工程施工合同，一般情况下结算值=合同值+设计变更值+签证值+扣款值+其他值。造价咨询人员在进行结算伊始，首先要根据合同约定的施工范围、工程量清单、清单工作内容描述、措施费包含范围等，判定施工单位是否多报，是否与其他施工单位存在交叉施工界面，依合同而行按合同判断。在进行结算审核时，严格对比竣工图纸、结算书和现场实际施工内容，对于合同范围内未实施的项目要严格按合同约定进行扣减，对于合同范围外增加项目分析产生原因，要严格按建设单位管控要求进行设计变更或工程签证审核，否则不予增加费用。
2.4、单价的审核
单价的审核也是审核工作的重点。对于常规材料比如水泥、沙子、钢筋等要对比材料信息，看是否正确计取材料价格；对于材料信息上没有的主要和特殊材料，比如大规格的苗木等，要查阅苗木来源签证，苗木购买时间，进行市场询价；对于石材要区分名称和规格、厚度进行市场询价；对于机械台班价格，不能按照施工单位所谓的实际租赁价格给，要按照定额机械台班价格，分解人工材料机械后给予计取，对其中的人工和汽油给予调价。
如在结算过程中发现有新组价内容，原则上应该是按合同约定的计价办法进行约定调整。常规办法为合同中已有的价格或者类似单价；如新内容单价无相同或类似单价宜重新组价，新组综合单价应根据实施该工作的合理成本和合理利润并结合投标的优惠标准，造价咨询人员针对单价过高的项目要重点关注。需要注意以下几点：
- 审核单价的套用的情况，在这一过程中不能出现低价高套的问题。
- 对没有相关合同依据的，要对施工单位自己编制的补充项中的人工、材料与机械价格等费用进行审核，确认是否出现不合理的问题。
- 严格审核植物单价，因为园林绿化工程本身的建设周期相对较长，所以受市场价格变化的影响也比较大，植物单价的波动性比较大，会使单价审核工作的难度进一步提高，严重影响审核结算结果。
- 对于一些高规格、无信息指导价的不常用树种，需要审核人员去苗木产地实地了解，或通过苗木供应商电话询价、网上查询等多途径，多渠道了解市场价格，协调工程利益的不同方面，并确定最终单价。
2.5、工程量的审核
工程量审核工作是工程造价中较为重要的一部分，对于工程结算质量和效率会产生比较大的影响。主要是因为园林工程覆盖面相对较广，审核人员需要拥有较高的能力与意识，严格遵守有关要求，对工程量进行结算，不能出现遗漏的情况。植物作为其中的主要材料，因其建设周期相对较长，在实际建设的过程中容易出现死亡的情况。这些问题会对工程建设的最终收益产生不良影响。很多施工单位为了提高经济收益，施工单位在结算时会虚报工程量以便抬高报价，园林工程项目繁多，结算审核人员要认真熟悉图纸和其它资料，要深入现场复核其数量、规格、品种、单位密度等相关参数，特别是一些单价相对较高的植物，对工程有个全面的了解，一一核实工程量。园林工程量的计算难度不大，但更复杂，是一项繁琐的工作，其中涉及部位多、部位零星，需要保持对每个构件计算的细致性，小到一块汀步，大到几千余平方的铺装面积。审查的方法根据情况而定，可以采用全面审查法、重点审查法、指标分析法。对于合价比较高的项目进行重点审核，对于绿化、喷灌、园路、广场等分项工程可以将分项总价除以面积得出平米指标和以前的类似造价指标进行对比分析。
2.6、变更签证的审核
园林工程点多面广，在实施过程中必然有很多的变化，有增加的也有删减的。这就形成了变更签证。审核人员对变更签证审核要点：
（1）变更签证资料完整性分析
签证单必须是原件，核查甲方、监理签字盖章是否齐全，清单明细中各项费用是否均有图纸或收方依据。
（2）变更签证内容的合理性分析
与合同措施费、实体项目相冲突的费用，如安全文明措施费中的施工内容、施工围挡、脚手架等；因自身施工、管理等因素造成的返工、补救措施引起的费用；一定范围内的风险所造成的金额变动，如人工费上涨、非主要材料费用上涨等。
（3）变更签证具体问题如下：
- 扣减的附加项目：铺装垫层、水景水电、灯具电缆、苗木堆坡造型。
- 计算中的超报扣款：根据合同要求，扣除签证超报扣款费用。
- 变更残值回收：钢结构。
- 合同内材料已到场，变签发生：原则上不予记取费用，争议时可与甲方协商处理。
- 变更现场核查：核对过程或核对完成后对变更部分进行现场核实。
- 有增有减原则：我方应牢记“有增必有减”原则，对于范围内增加的内容，应核查原合同此处工作内容，若现场存在拆改，则需施工单位提供必要资料。
- 签证VS签证：当变更签证较多时，我方应将同一位置、同种性质的签证进行复核对比，是否重复记取。
- 签证And合同：我方审核时，需核查合同内容是否涵盖此部分变更签证，如措施费中施工围挡搭设、防尘网覆盖等工作。
- 人工机械计费：审核过程中尽量避免以人工工日和台班数量记取费用，应当尽可能得利用工程量乘以相应单价进行审核。
- 苗木签证费计费：苗木的变更一般不在过程中单独记取费用，应按照经甲方认可的竣工图及现场点苗单据实结算。
- 拆除苗木养护费：对于甲方认可的现场拆除的苗木，结算时注意扣除此部分苗木的养护费用，过程中经甲方认可的移栽费用，可以在变更签证中体现。
- 审增问题：核对过程中若发现施工单位有漏报、少报的部分，我方原则上不予审增，存在争议时应及时与甲方沟通如何记取此部分费用。
2.7、苗木结算
（1）苗木结算背景：
与硬景不同的是，一般软景施工时，因苗木品种、栽植天气等原因，与施工图会存在差异，实际结算时，在经得甲方设计师对现场栽植效果及数量予以认可的前提下，可对软景部分进行结算。
（2）苗木结算方式：
竣工结算时主要以现场实际收方、辅助以经甲方及监理确认之后的苗木竣工图（若苗木竣工图与现场不一致，要求施工单位完善、修正竣工图直至与现场一致）为准。
将实际收方数量汇总整理至清单中，与合同苗木种类、规格一致的套用原合同价，不一致的，对于比合同要求规格小的，应根据合同参考价或市场价进行调整；对于比合同规格大的，应明确其现场实际原因并在经得甲方同意后，调整苗木单价；否则不予调整，按原合同规格计价。
（3）苗木现场收方流程：
- 收方前应先通过竣工图大致熟悉现场实际需要收方的苗木种类及规格。
- 收方前将苗木收方表（含苗木种类、规格）提前打印好，携带胸径尺、铅笔、中性笔、收方备用表等必要设备。提前熟知收方方式（常采用“正”字记录法）。
- 收方过程中，对于现场有，收方表中无的苗木，应单独记取到备用收方表中，不可与其他规格苗木一并记取，产生混淆。
- 收方过程中对于已完成收方的区域做到心中有数，且不可重复记取或者漏记。
- 收方完成后，及时统计好收方汇总表，同时要求现场监理、物业、施工单位或甲方相关人家签字确认，并以此作为结算依据。
（4）苗木结算审核要点：
- 核对签证中栽植的苗木是否已在竣工图中包含，是否重复计入。
- 对于竣工现场已拔除，施工单位要求重新计费的苗木，要注意签证发生的逻辑是否正确，明确更换其深层次的原因（有可能是施工单位栽植问题，也有可能是设计前期设计与实际施工差异较大等问题视具体情况，此处常作为结算争议，可由甲方解决。另需要注意，若甲方认为可以计入，此部分苗木需扣除与合同相对应的养护费）。
- 对于现场实际收方存在死亡或栽植效果不佳的苗木，应要求施工单位书名承诺规定时间内进行拔除并更换。
- 明确合同内苗木综合单价具体包含的内容，苗木支撑、树皮覆盖、营养液等不可在变更签证中重复记取。
- 地被类苗木要仔细核对现场栽植密度和合同要求，若栽植密度不够，应及时告知甲方。
2.8、现场踏勘
每个项目应不止一次的现场踏勘，所以要做到的就是带着目的去踏勘，预先应按要求做好现场踏勘计划表，将拟踏勘项目、部位罗列清楚，同时必备的勘查工具，比如锤子、卷尺、皮尺、游标卡尺、工字形提勾等等。针对审计的园林项目，现场踏勘要点如下：
- 汀步：汀步基层做法是否按设计实施。
- 排水沟：排水沟设计要求的沟壁抹灰、沟顶找平，沟底找平等是否实施；沟深、沟宽是否满足设计要求。
- 园路、铺装路的钻孔取样：这属于全隐蔽的项目，在各方均同意的情况下，由建设单位、施工单位、审计单位各指定几个点钻孔取样，然后取其平均值，检查施工单位的实际施工厚度。
- 沥青路面的路沿护角：检查是否按图示要求完成了砼护角。
- 死亡苗木的清点：冬季清点乔木有部分苗木存在假死现象。
- 砾石厚度、收边带厚度及材质与图纸是否一致。
- 水景石材厚度与图纸做法是否一致。
- 灯具、井盖、室外部品数量是否与结算数量一致。
2.9、其他结算常见注意事
（1）合同内未施工部分扣除。
（2）施工图与竣工图之间的对比。
（3）甲供材超领扣款。
（4）发生于现场的违约扣款。
（5）工期扣款、责任扣款、税金调差。
（6）材料调差。
（7）结算争议的处理：通过对以往景观工程结算总结发现，结算争议一般都来源于界面确认、责任界定、新增价格确认。审核人员需认真研究合同条款及清单，掌握现场事实情况，做好责任界定，合理询价是解决争议的常用方法；争议项需形成清单，经过三方谈判和沟通，达成的解决方案既要考虑到现场实际情况又不能违背合同原则。
03、结算复盘总结
项目的复盘，可以对整个项目有一个全面的回顾和总结。其次对项目流程能有一个详细的分析，最终找到重点问题和重点原因，给出一些改进的措施，从而避免今后重蹈覆辙。
复盘的思路：回顾目标、评估结果、分析原因、总结经验。
结算复盘有如下关注点：
（1）结算节点是否按计划时间达成、分析时间偏差原因、结算流程的优化建议。
（2）结算造价的分析：对比合同清单漏错项分析，对比目标成本、合同价的超减分析，变更签证及无效成本分析等。
（3）结算争议的处理经验总结。
（4）结算指标的沉淀、项目成本优化点的提炼。
04、结语
综上，园林工程结算工作是一项集专业性、策略性、技巧性、思维缜密性、知识性于一体的工作，也是一项非常复杂、涉及面广、需要不断完善的系统性工作。需要我们用审慎的态度去考虑各个方面的问题。多看合同、图纸以及其他工程资料，多走施工现场，结合理论与实际，在掌握了全面的施工技术和造价知识、综合了解整个项目的全部情况之后，结算才能严谨，得到甲方的认可，最终满足我们的诉求。
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