2019年10月25日，安徽省安庆市公共资源交易中心发布了一则通报：某小区改造工程施工项目，工程投资826万，公开招标，发现投标单位数量异常：416家单位投标，复核发现146家单位串通投标，决定没收146家企业的投标保证金各16万，合计2336万。
一、招标概况：
1、招标项目名称：安庆经开区天宝新苑、站东花园小区改造工程施工；
2、招标范围：改造内容包括建筑、道路、排水、管线、绿化、照明、更换室外健身器材及其他附属设施。
3、工程投资：826万；
4、招标类别：市政施工
5、标段划分：一个标段；
二、东窗事发：
1、发现异常：826万项目，416家单位投标？
2、展开复核：组织专家复核发现，安徽XX建筑工程有限公司等146家企业（具体名单见附件）的投标文件商务标中大型土石方、道路、排水、建筑、安装、安装小土建、绿化部分组价形式等内容存在不同单位同一子目的消耗量及组价异常相同，组价及补充定额编号异常相同，组价及调整系数异常相同，消耗量及补充定额编号异常相同，组价异常相同等情形。
3、处罚：鉴于以上事实，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第四款“有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：(四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”之规定，认定安徽恒博建筑工程有限公司等146家企业的投标行为属于“视为串通投标”情形。
4、罚金：没收投标保证金，每家投标保证金16万，146家企业，合计：2336万。
5、分析原因：146家投标单位，主要清单部分组价形式不同单位同一子目消耗量及组价异常相同，调整系统、补充定额编号异常相同等，这应该是一个人做的投标文件，组价后直接微调，估计清单单价没调整，就把措施费微调了一下，大概率是一家咨询公司出具的投标单位；围标者资金实力雄厚，2336万的投标保证金是必须缴纳；
以下是正文：
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