EPC工程总承包模式下初步设计概算钢筋工程量计算模型

国务院办公厅《关于推进建筑业持续健康发展的意见》提出：“完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包”，近年来，EPC工程总承包在政策支撑、行业推动下得到了迅速发展，根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第七条：“建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包” ，同时，第十六条指出：“企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同，政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式，采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。”，根据以上分析，政府投资的EPC工程总承包原则上应在初步设计审批完成后进行发包，同时，工程总承包宜采用总价计价模式，由此《房屋建筑与市政基础设施项目工程总承包管理办法》对工程总承包项目的投资控制提出了更高的要求，即在初步设计阶段应该明确发包人要求，包括项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求，并据此明确建设项目总投资，因此，设计概算需要在初步设计阶段真实、全面反映建设项目投资，初步设计概算的准确性具有重要意义。

中国建设工程造价管理协会团体标准《建设项目工程总承包计量计价规范》提出，初步设计批准后发包的工程总承包项目按照设计概算中与发包内容对应的总金额作为投资控制目标，即初步设计概算是编制初步设计后发包的工程总承包最高投标限价的重要依据，工程总承包模式下设计概算的准确性更为重要，设计概算的作用更大，因此，该条款在《政府投资条例》规定投资概算作为建设项目总投资控制的依据的基础上进一步强化了设计概算的作用。

2 初设概算钢筋工程量计算存在的问题

设计概算中钢筋工程量大，单价高，造价占比大，钢筋工程量的准确性直接影响概算准确性，根据有关统计分析，钢筋工程造价占土建工程造价的比例达到16-25%，钢筋工程量计算的准确性、合理性对设计概算准确性影响很大，要确保设计概算的质量需要提升初步设计概算钢筋工程量计算的准确性，但是，由于初步设计深度原因，设计概算钢筋工程量计算是设计概算编制的一个痛点、难点。

根据《建筑工程设计文件编制深度规定》，初步设计结构专业设计图纸主要包括基础平面及主要构件、平面布置图及主要构件尺寸、关键节点及变形缝等，对于用于钢筋工程量计算的结构配筋图在初步设计深度中则没有做要求，因此，在初步设计阶段钢筋工程量的计算往往是由设计院建筑经济专业人员结合自身工作经验进行确定，笔者曾经对多个大型设计院建筑经济专业人员钢筋工程量计算方式进行过调研，主要有以下几种方式：

在初步设计概算钢筋工程量计算时上述几种方式都有采用，但最主流的还是第一种方式，即根据初步设计图纸计算出各构件混凝土量后，套用2009定额现浇构件钢筋含量表计算钢筋工程量。但是，2009定额已经作废，且自2009年以来，结构设计规范多次升版，导致“2009定额”钢筋含量指标严重偏离实际情况，而后续发布的《四川省建设工程工程量清单计价定额》2015版、2020版等版本均未再发布现浇构件钢筋含量，因此，在EPC工程总承包建设模式下，亟需研究初步设计概算钢筋工程量计算方式，以合理确定初步设计概算，提高初步设计概算的准确性和合理性，为建设项目投资控制奠定基础。

3、EPC工程总承包初步设计概算钢筋工程量

3.1 EPC工程总承包初步设计概算钢筋工程量计算思路

EPC工程总承包项目初步设计根据EPC工程总承包项目发承包特点，其初步设计深度应满足国标《建筑工程设计文件编制深度》初步设计文件设计深度的要求，并在基础上进行适度深化，结构构件砼工程量可以根据初步设计结构图纸进行计算，同时，结合同等抗震设防条件下，同类项目现浇砼构件钢筋含量一般在一个区间范围，可以通过典型项目现浇砼构件钢筋含量指标的分析，形成适应于现行设计规范的《现浇砼构件钢筋含量指标表》，据此通过结构构件工程量与现浇砼构件钢筋含量指标计算EPC工程总承包项目初步设计概算钢筋工程量，按此原则计算的钢筋工程量对于合理确定EPC工程总承包项目投资奠定了良好的基础。

3.2 EPC工程总承包初步设计概算钢筋工程量计算模型

本文结合初步设计结构设计深度特点，通过大数据分析对典型项目不同构件钢筋含量指标进行统计分析，形成现浇混凝土构件钢筋含量指标表，并据此计算钢筋工程量，在此基础上，从项目特点和构件特点两个维度对钢筋工程量进行修正，形成初步设计概算钢筋工程量计算模型，具体计算模型如下：

Q=(∑Pi*Qi*k1)*K2

Q-钢筋工程量

Pi-现浇砼构件钢筋含量指标

Qi-现浇砼构件钢筋工程量

k1-现浇砼构件钢筋含量指标修正系数

K2-钢筋工程量修正系数

1）根据建设项目建筑设防烈度要求，分为重点设防类和标准设防类对钢筋含量指标进行分析，同时，结合数据分析，将标准设防类构件指标含量分住宅类和非住宅类分列。

2）通过大数据分析对典型项目不同构件钢筋含量指标进行统计，分析不同构件钢筋含量指标规律，形成现浇混凝土构件钢筋含量指标表。

3）分析不同影响因素对现浇砼构件含量指标的影响，包括建筑高度、嵌固端、转换层、防水层等，形成现浇砼构件钢筋含量指标修正系数。

4）根据初步设计图纸计算各构件混凝土量后套用现浇砼构件钢筋含量指标后，通过与设计的充分沟通，结合结构设计模型或者设计提供标准构件的钢筋断面图测算的钢筋含量，对钢筋工程量指标进行修正，形成钢筋工程量修正系数。

根据以上计算方法最终形成初步设计概算钢筋工程量。

3.3 现浇砼构件钢筋含量指标与现浇砼构件工程量计算规则

1）现浇砼构件钢筋含量指标

本文通过调研收集了大量不同业态项目（如商业、办公、医院、住宅等项目）的施工图钢筋工程量，统计分析各类项目的现浇构件的钢筋含量指标，根据典型项目分类分构件统计出各个砼构件钢筋含量指标区间，同时，根据各个类型钢筋砼含量指标的分析发现，地下、地上砼构件钢筋含量差异较大，地上重点设防类建筑、地上标准设防类建筑砼构件钢筋含量差异较大，因此，钢筋含量指标按地下室、地上主体结构（重点设防类）、主体结构（标准设防类-住宅建筑）、主体结构（标准设防类-非住宅建筑）四种类型进行分列，并据此对相应类型建筑的砼构件钢筋含量进一步整理分析，分析指标个体差异，找出指标共性规律，按照大数据规律最终确定地下室、地上主体结构（重点设防类）、主体结构（标准设防类）各砼构件钢筋含量指标。同时，结合各类项目特点，形成房屋建筑工程现浇砼钢筋指标表。其中重点设防类建筑主要是指交通、消防、医疗、教育等系统的核心建筑，如教育建筑中的幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂等，对于特殊设防类、适度设防类则需要根据项目实际情况确定钢筋含量指标。

2）基础工程现浇构件钢筋含量指标表

3）主体结构现浇构件钢筋含量指标表

4）二次结构及小型构件现浇构件钢筋含量指标表

本文研究了结构设计规范《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑工程抗震设计规范》等对钢筋含量的影响，提出了现浇砼构件钢筋含量指标计算口径、调整因素与调整原则，包括有梁板梁与板、抗水板与独立基础等附着结构工程量划分原则，150米以上超限结构钢筋调整原则、人防工程钢筋调整原则等，从而使得初步设计钢筋工程量计算结果更符合施工图设计钢筋工程量。

(1）现浇砼构件工程量计算规则

采用本文现浇砼构件钢筋含量指标计算钢筋含量时，现浇砼构件砼工程量的计算原则上按下述规则进行计算，其余未明确的按照现行《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2020）相应计算规则进行计算。

A 本表地下室钢筋指标适用于地上主体结构投影以外部分区域，地上主体结构投影以内部分执行地上主体结构相应项目指标含量。

B 有梁板按砼梁、板钢筋含量分别计算相应钢筋用量，其中，砼梁高为从梁底至梁顶（即板顶），砼板计算至梁侧。

C 抗水板上设置独立基础、基础梁、承台、承台梁时，独立基础、基础梁、承台、承台梁工程量计算至抗水板顶，同时抗水板工程量不扣除独立基础、基础梁、承台、承台梁占位部分。

D 本表地下室钢筋指标适用于地上主体结构投影以外部分区域,塔楼落下部分执行相应主体结构钢筋含量。

E 砼梁、板、柱、墙不分矩形、异形，均执行砼梁、板、柱、墙相应钢筋含量，剪力墙暗柱、连梁并入剪力墙计算钢筋含量。

(2）现浇砼构件钢筋含量指标修正系数

A 150米以上超高层主体结构竖向构件钢筋含量按上表含量乘以系数1.3，标准设防类建筑高度超过150米转换为重点设防类建筑时，其钢筋用量按两种方式大者执行，不叠加乘系数。

B 作为嵌固端的地下室顶板、有防水层的室外地下室顶板钢筋,若为主次梁结构体系时砼板钢筋乘以系数1.35，若为加腋大板结构体系时砼板钢筋乘以系数1.5。

C 转换层梁板钢筋含量按相应类型钢筋含量乘以系数1.25。

4、结语

本文通过研究结构设计规范《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑工程抗震设计规范》等规范对钢筋含量的影响，分析典型项目现浇砼构件钢筋含量指标，提出了适应于现行设计规范的《现浇砼构件钢筋含量指标表》，对造价人员进行初步设计概算钢筋工程量计算具有较好的指导意义，对于促进工程总承包投资控制具有积极意义，为使初步设计概算钢筋工程量计算模型更好地服务于建设项目投资控制。