成都市工程造价协会
2023年优秀工程造价学术论文
二等奖
论《建筑与市政工程防水通用规范》（GB55030-2022）的实施对工程造价的影响
周彦池，李嘉琪
（华信众恒工程项目咨询有限公司，四川 成都 610040）
摘 要：本文采用文献资料法和逻辑分析法等研究方法，以防水新规《建筑与市政工程防水通用规范》（GB55030-2022），以及防水旧规《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）、《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）为研究对象。对规范进行了新的对比解读，并结合实际进行了定量分析，阐述了防水新规对工程造价的影响。
研究结果显示，防水新规的实施势必会导致工程造价的增加。但是，这一增加伴随着良好的社会效益和生态效益。防水新规的实施能够有效提升工程的防水性能，减少水的渗漏和腐蚀问题，降低了后期维护和修复的成本投入。此外，防水新规还延长了建筑物的使用年限，进一步减少了建筑物的再建和拆除工作，对环境产生的影响也相应减少。
因此，尽管防水新规的实施可能会增加工程造价，但这一增加是在考虑到良好的社会效益和生态效益的前提下的，防水新规的实施有利于工程的长期保护和维护，减少了后期的修复和维护成本，从而降低了整体的生命周期成本，并延长了建筑物的使用寿命。
关键词：防水；建筑安全；建筑结构
防水工程在建筑工程中扮演着至关重要的角色。根据中国建筑防水协会发布的《全国建筑渗漏状况调查项目报告》，中国建筑中地下结构的渗漏率高达80%，有些城市甚至达到100%。此外，地下结构的渗漏维修费用占总维修费用的50%。不断出现的渗漏问题已经成为影响建筑安全的严重短板。
鉴于上述问题，“住房和城乡建设部”于2022年9月27日发布了强制性工程建设规范《建筑与市政工程防水通用规范》（GB55030-2022），这项新规定于2023年4月1日正式生效。防水新规提高了防水工程的使用年限、重新定义了防水等级、增强了防水材料的耐久性能要求、增加了防水层的数量，并规定了材料的最小厚度。这些变革全面提升了防水工程的质量。新规以“因地制宜、以防为主、防排结合、综合治理”为战略方针，涵盖了防水工程年限、防水类型、各个部位工程的要求、设计、施工、验收、运维等多个方面，以期提高防水工程的整体水平。
1.1、防水新规针对工程防水的设计工作年限进行了重新规定
1)、地下工程防水设计年限不得低于工程结构设计工作年限；
2)、屋面工程防水设计年限不得低于20年；
3)、室内工程防水设计年限不得低于25年。
相比之前的防水规范，防水新规对防水年限的要求更高。以往的规范只对屋面工程的防水设计年限进行规定：一级不得低于20年，二级不得低于10年。这说明防水新规对防水年限提出了更高的要求，因此对防水材料的产品质量和耐久性提出了更高的标准，低质量的防水产品将逐渐被淘汰，这也意味着工程造价的增加。
1.2、防水新规根据建筑工程分类和防水环境分类确定了防水等级的规定
对于地下工程防水等级，防水新规要求根据工程类别、地质条件和施工条件等因素来确定。此外，防水新规还对其他工程的防水等级做出了如下规定：
1)、一级防水：适用于甲类工程中的I类和II类防水使用环境，以及乙类工程的I类防水使用环境；
2)、二级防水：适用于甲类工程中的III类防水使用环境，乙类工程的II类防水使用环境，以及丙类工程的I类防水使用环境；
3)、三级防水：适用于乙类工程中的III类防水使用环境，以及丙类工程中的II类和III类防水使用环境。
相较于防水旧规，防水新规将高年降水量地区的民用建筑、工业建筑（仅包括对渗透敏感的部分，如屋顶、外墙和室内）以及地下工程（不包括对渗透不敏感的地下储藏和设备间）纳入了一级防水等级。这个变化需要增加防水层，从而增加工程造价。
1.3、防水新规对明挖法地下工程防水混凝土提高了抗渗等级要求（见表1）
防水新规对明挖法地下工程防水混凝土提高了抗渗等级要求见表1所示。
表1 挖法地下工程防水混凝土提高了抗渗等级要求
根据防水旧规《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）的要求，明挖法地下工程防水混凝土的抗渗等级不得低于P6。通过表1可知，新的防水规范对于明挖法地下工程防水混凝土有了更高的防水要求。
1.4、防水新规对明挖法地下工程现浇混凝土结构防水做法的要求（见表2）
防水新规对明挖法地下工程现浇混凝土结构防水做法的要求见表2所示。
表2 明挖法地下工程现浇混凝土结构防水做法的要求
根据旧规《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008），结构混凝土的防水等级被细分为一级、二级和三级防水。一级防水要求在防水混凝土中添加一至两种外设防水层；二级防水要求在防水混凝土中添加一种外设防水层；三级防水要求在防水混凝土中宜设一种外设防水层。
从以上变化可以看出，防水新规提高了明挖法地下工程现浇混凝土结构的防水层数要求。同时，施工缝、变形缝和后浇带的防水要求也相应提高，整体的防水层数增加。
1.5、防水新规对建筑外墙工程防水做法要求的变化
防水新规对建筑外墙的防水要求进行了调整，具体变化如下：
1）一级防水要求的外墙：对于砌体墙，要求不少于2道防水层；对于混凝土外墙，要求不少于1道防水层；对于封闭式幕墙，要求达到一级防水要求；
2）二级防水要求的外墙：对于砌体墙，要求不少于1道防水层；对于混凝土外墙和封闭式幕墙，目前无具体要求。
相比以往的防水规范，防水新规对建筑外墙的防水要求提出了更具体的要求和标准。以往的规范仅建议进行整体防水处理，没有强制要求，也没有明确的层数要求，从以上新老规范的对比可见，防水新规实施后，建筑外墙需要增加防水层，因此工程造价成本将大幅增加。
1.6、防水新规对建筑屋面防水做法要求的变化
防水新规对建筑屋面的防水要求进行了调整。具体变化如下：
1)、平屋面：一级防水要求增加至不少于3道防水层（至少1道卷材防水层）；二级防水要求增加至不少于2道防水层（至少1道卷材防水层）；三级防水要求不少于1道防水层（可选择卷材或涂料防水）；
2)、瓦屋面：一级防水要求增加至不少于3道防水层（包括1道瓦层和不少于1道卷材防水层）；二级防水要求增加至不少于2道防水层（包括1道瓦层和可选择卷材或涂料防水层）；三级防水要求不少于1道防水层（包括1道瓦层）；
3)、金属屋面：一级防水要求增加至不少于2道防水层（包括金属板防水1道和不少于1.5mm厚的卷材防水层）；二级防水要求增加至不少于2道防水层（包括1道屋面瓦防水和可选择卷材或涂料防水层）；三级防水要求不少于1道防水层（金属板防水1道）。
相比防水旧规《屋面工程技术规范》（GB50345-2012），防水新规中建筑屋面防水要求至少增加了一道防水层，部分材料和防水做法也发生了改变。这些变化无疑会对工程造价产生较大的影响，导致成本大幅增加。
2.1、以某地下公共建筑工程为例
以成都某地下车站为例，该车站采用围护基坑明挖法进行施工，车站为地下二层、12m高的岛式车站，总长约270m，标准段总宽约22m，该车站的建筑面积约为17000㎡，总共使用了约30500m³抗渗混凝土。
2.1.1、防水旧规做法
该地下车站在旧行业规范下进行了施工设计。结构主体采用P6抗渗混凝土，底板防水层只有一道，使用了厚度为1.5㎜的高分子自粘防水卷材，面积约为7000㎡；侧墙也只采用一道厚度为1.5㎜的高分子自粘防水卷材，面积约为10000㎡；顶板使用了一道厚度为1.5㎜的PVC耐根穿刺卷材防水层，再加上一道厚度为2.5㎜的单组分聚氨酯涂膜防水层，面积约为7000㎡。
2.1.2、防水新规做法
如该地下车站采用防水新规一级防水等级进行施工设计，则该地下车站各部位防水道数不应少于3道：P8抗渗混凝土+2道外设防水层。
2.1.3、新旧规范成本测算
2.1.3.1、防水卷材新旧规范成本测算
防水材料价以成都市市场价格为例，单组分聚氨酯防水涂料材料价约为12.5元/㎡，1.5mm厚耐根穿刺聚氯乙烯（PVC)防水卷材材料价约为34元/㎡，高分子自粘防水卷材材料价约21元/㎡。
1)、防水旧规成本测算，防水旧规成本测算具体如表3所示。
表3 防水旧规成本测算表
2)、防水新规成本测算，防水新规成本测算具体如表4所示。
表4 防水新规成本测算表
3)、成本差异：防水新规做法下防水成本较防水旧规成本增加了120.66万元。
2.1.3.2、抗渗混凝土新旧规范价格测算
根据成都市2023年发布的《工程造价信息》，混凝土抗渗材料的价格在同等级标号的普通混凝土价格（不含税）基础上进行调整。具体而言，抗渗混凝土按照P6、P8、P10等级，每立方米分别增加16元、21元、27元。据此可知，P8抗渗混凝土的价格比P6抗渗混凝土每立方米增加了5元。本地下车站总共使用了30500m³的抗渗混凝土，因混凝土抗渗等级提升而增加的费用约为15.25万元。
2.1.4、小结
对于面积为17000㎡的地下两层标准车站，如果采用防水新规进行施工设计，预计将增加投资135.91万元（其中抗渗混凝土增加了15.25万元，两道外设防水层增加了120.66万元），造价将增加约79.95元/㎡，防水投资增加幅度约为1.5倍。
2.2、以房屋与建筑工程中的地下室工程为例
2.2.1、旧规做法
通过对现有部分在建工程和已完工工程的梳理，可以发现地下室工程通常采用P6抗渗混凝土，而底板、侧墙和顶板常常只采用一层高分子自粘防水卷材或PVC防水卷材。
2.2.2、新规做法
按照防水新规，地下室工程应采用一级防水等级进行施工设计。在地下室工程防水方面，新规要求防水层不应少于三道，其中包括P8抗渗混凝土和两道外设防水层。因此，抗渗等级将会提升，同时防水层的层数也增加了一层。
2.2.3、新旧规范-地下室防水成本对分析
新旧规范-地下室防水成本对比分析如表5所以示。
表5 新旧规范-地下室防水成本对比表
2.2.4、小结
防水新规对地下室工程的防水要求进一步提高，由旧规要求的2-3道防水变成不得少于3道防水；混凝土抗渗等级由P6提升为P8。这部分成本增加是因为防水道数增加、抗渗等级提高造成的，成本增加较大。根据以上项目测算房建项目地下室防水工程的成本将增加至少一倍（地下室的楼层数会对单位面积的造价产生影响）。
2.3、以房屋与建筑工程中的地上工程为例
2.3.1、防水旧规做法
通过对现有部分在建工程和已完工工程的梳理可以发现，房屋建筑防水施工图设计外墙均未设置防水层，顶板防水做法不一，以下测算均按照一道顶板防水卷材进行测算。
2.3.2、防水新规做法
若按照一级防水要求进行施工设计（混凝土外墙应设不应少于1道防水层，平屋面要求为2道防水层），即墙面需增加一道涂膜防水层，屋面需增加一道涂膜防水层。
2.3.3、新旧规范-地上工程防水成本对比表
新旧规范-地上工程防水成本对比分析如表6所示。
表6 新旧规范-地上工程防水成本对比表
2.3.4、小结
防水新规对地上工程主要增加了建筑整体外立面防水，这一部分属于纯粹的新增，成本增加较大。在防水新规强制执行后，由于楼层高度、造型复杂程度、外立面面积大小的差异，对工程造价的影响不尽相同。总体而言，外立面面积越大越复杂，防水工程的成本增加的越多。
防水新规提升了防水年限、重新定义了防水等级、提高了防水材料耐久性能要求、增加了防水道数、规定了材料最小厚度，以此全面提升防水工程质量。
防水新规的实施将不可避免的增加材料成本、施工成本、设备设施成本和劳动力成本，从而导致工程造价的增加。然而，这些增加的成本也将带来更出色的防水效果和工程质量，具有显著的社会和生态效益。从长远来看，会减少维修和修复的开支，降低后期的成本投入，延长建筑物的使用年限。
参考文献：
[1]《建筑与市政工程防水通用规范》GB55030-2022
[2]《全国建筑渗漏状况调查项目报告》[中国建筑防水协会]
[3]《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
[4]《屋面工程技术规范》GB 50345-2012
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